Drafting deficiencies in legislative titles: A normative analysis of selected Moroccan legislative texts

Abstract

يحظى عنوان النص التشريعي بأهمية خاصة داخل البنية الشكلية للقانون، لما يضطلع به من دور في بيان موضوع النص واستجلاء نطاقه وتوجيه الفهم الأولي لمضمونه. وتسعى هذه الدراسة إلى تناول عنوان النص التشريعي من خلال الجمع بين التأصيل القانوني وتقويم الممارسة التشريعية المغربية، بالاعتماد على عينة من النصوص التشريعية وتحليلها في ضوء بعض دلائل الصياغة التشريعية والاجتهاد الدستوري. وقد أظهرت الدراسة وجود اختلالات تهم عناصر العنوان من حيث الترقيم والتأريخ وتوحيد الصيغ، كما أبرزت ما يثيره العنوان من تساؤلات تتصل بطبيعته القانونية وحدود حمولته المعيارية. وكشفت كذلك عن تفاوت في وفاء بعض العناوين بمتطلبات التعبير عن موضوع النص والإحاطة بمضمونه، فضلا عن توظيف بعض المصطلحات التي لا تعكس بدقة محتوى النص أو لا تساير ما استقر عليه الاصطلاح القانوني، بما قد ينعكس على مفهومية النص القانوني ومقروئيته. وتتمثل القيمة المضافة لهذه الدراسة في إبراز عنوان النص التشريعي باعتباره موضوعا جديرا بالدراسة المستقلة، واستخلاص مجموعة من الضوابط الكفيلة بتحسين صياغة العناوين وتعزيز انسجامها مع مضامين القوانين.